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中國首起垃圾焚燒致病案終審判決一拖再拖_新聞中心_新聞中心

發布日期:2022-02-06 00:50瀏覽次數:
本文摘要:紅色的房子是使用價格,與垃圾焚化爐的距離不到200米。王曉慶攝影師:離王曉慶垃圾焚化場190米的地方出生了一名腦癱兒童。 隨著中國第一次垃圾焚燒發病事件的發生,誰來證明因果關系難題,最終判決也被帶到距江蘇省海安垃圾焚燒場190米的謝河村4組村莊使用的房子。2008年5月12日,使用的兒子謝永強出生,不久被診斷為腦癱、癲癇。 雙方的戰爭由此爆發。中國各地在近5 ~ 6年內開始大規模建設垃圾焚燒處理廠。圍繞選址問題、居民健康問題,全國已經發生了很多居民集體抗議事件。

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紅色的房子是使用價格,與垃圾焚化爐的距離不到200米。王曉慶攝影師:離王曉慶垃圾焚化場190米的地方出生了一名腦癱兒童。

隨著中國第一次垃圾焚燒發病事件的發生,誰來證明因果關系難題,最終判決也被帶到距江蘇省海安垃圾焚燒場190米的謝河村4組村莊使用的房子。2008年5月12日,使用的兒子謝永強出生,不久被診斷為腦癱、癲癇。

雙方的戰爭由此爆發。中國各地在近5 ~ 6年內開始大規模建設垃圾焚燒處理廠。圍繞選址問題、居民健康問題,全國已經發生了很多居民集體抗議事件。

廣州、李剛等地已經暴露出垃圾焚燒引發疾病的事件,但截至私營康事件生前,有一件事件尚未正式進入法律程序。2010年9月,謝勇將這座垃圾焚化爐告上法庭。無意中,私營康事件成為中國第一個垃圾焚燒發病事件。

作為基準的意思,國內多個環境團體去現場調查,數字環境公益律師參與其中,以典型的事例在業界進行了探討。(威廉莎士比亞、溫斯頓、環境、環境、環境、環境、環境、環境)這一事件涉及中國環境案件訴訟的經典難題。

受害者在自己的損失和環境損失之間的因果關系——目前環境問題頻繁,但受害者很少從法律上得到補償。該案件一審時,海安縣法院以缺乏因果關系證明為由,做出了原告敗訴判決。

但是二審法庭認為本案應適用“舉證責任倒置”的原則。被告方即垃圾焚燒所證明生產行為不會造成傷害。

這讓謝勇看到了一道光。盡管如此,本案原告代理律師劉振梅在信《新世紀》中表示,全國首個圍繞垃圾焚燒污染病的侵權訴訟法理明確,但在地方保護主義的抵抗下舉步維艱。該案件的二審于2011年5月修改,審判限度連續延長3個月。

11月22日,南通市中原方面表示,正在與江蘇省高級人民法院溝通,要求指導。由于二審法院的開放態度,一些國內環境團體一度期待對私營強事件進行——,為目前中國艱難的環境訴訟開辟維權之路。腦癱兒出生的謝永康是2008年5月12日汶川地震日出生的。四個月后,用途夫婦發現謝永康的眼睛不能和物體一起旋轉,臉上沒有表情。

接著,南通西自洞醫院檢查結果顯示,私營康“精神發育遲緩,大腦發育不良”。2009年2月23日,上海新華醫院診斷出私營康腦發育不良(俗稱腦癱)、腦異常放電(俗稱癲癇)。腦神經嚴重損傷,謝永強全身癱瘓,不會說話,聽力不好,沒有視力,只能吃流食。此后,私營康被南通市殘疾人聯合會評為肢體障礙一級。

用途對財信《新世紀》記者表示,得知孩子的病情后,全家人只想著如何治療孩子,完全沒有想過追究病因。直到2009年11月2日,他提醒謝勇,兒子的病痛來源可能是離他家100米遠的垃圾焚化爐。這份拆除通知書分發給了海安縣后集鎮工團拆除工作組下垃圾焚燒場周圍的村民。其中有一句話:“(拆遷)對老年人安度晚年,自己安居樂業,孩子健康成長非常有利。

”謝永在新華醫院接受治療時,醫生說:“孩子母親生活的環境可能有問題?!被貞浺幌抡f的話。

海安垃圾焚化場于2006年6月開始試運行,當時是南通市范圍內唯一的垃圾焚化點。該項目共投資436萬美元,每天焚燒垃圾100噸以上,由海安縣賽特環保產業有限公司(后改為江蘇千歲特環保能源集團)所有。據謝勇的簡單估計,妻子懷孕前后,這條街只有190米遠的垃圾焚化爐都在運營。

接著,他查看了很多關于醫學和環境保護的書,并詢問專家們,垃圾焚化爐中可能出現的污染物,特別是致癌物質二惡英引起的兒童疾病和謝永康的癥狀非常相似。使用還帶著私營康來到上海新華醫院,該醫院發表了一份報告,稱私營康的遺傳表達正常。這個結果意味著謝永康的疾病非遺傳因素是原因。

因此,使用認為兒子的腦癱就是這個垃圾焚化爐造成的。中國環境界一直存在爭議,認為無證垃圾工廠垃圾焚燒站離居民區有多遠才安全。2004年,2005年國家環境保護部出臺了相關規定,提出了800,1000米的距離。

2008年,又宣布垃圾焚燒場周圍300米是安全保護距離。但是海安垃圾焚化爐連300米的距離都沒有。

村民吳成紅對財信《新世紀》記者說,政府沒有完成居民搬遷工作,緊鄰該廠圍墻的6戶居民陸續搬遷到2009年下半年,直到2010年初自己的房子才被拆除。2011年11月22日,財新《新世紀》記者在現場看到的該工廠用地周圍300米范圍內,至少居住著數十戶村民。該工廠自2006年試車以來,與周圍村民的糾紛不斷。

燃燒的煙囪發出的氣味和惡臭刺鼻,很多灰塵落在周圍居民的院子、飯桌和菜園的菜葉上。吳成紅回憶說:“只要一天不打掃院子,就會有兩三毫米厚的黑灰?!毕旅媸巧蟮募w死亡。

村民們把死豬和死魚拖到垃圾焚燒場,堵住大門,要求賠償,多次引起肢體沖突。據謝河村女主任吳桂芳透露,謝河村9組,2007年6名村民因癌癥死亡。2009年發現了5名癌癥患者。

從2006年到2009年,居住在孕期附近的育齡女性也有早產、死亡的現象。該垃圾焚燒廠是濱??h招商項目,是政府的重點工程。使用首先找現政府反映這件事,一直沒有得到回應。

然后向南通市環境保護局、司法局、疾病預防等部門尋求幫助。在此過程中,南通市環境保護局確認,海安垃圾焚燒所沒有處理環境保護竣工驗收和污水許可證。也就是說,該工廠已經無證運營了3年多。

使用早在2008年1月8日,海安縣副縣長吉田副縣長在公開場合表示:“原來垃圾焚化場是拆除未委、技術水平較低的原因,對附近居民產生了環境影響?!杯h境保護上不能滿足要求,對長江、淮河水系形成第二次污染?!斑@種污染現象正是海安垃圾焚燒場最終升級的根本原因。2009年10月,無證運營的垃圾焚燒廠停止運行,由用地擴張的升級項目3354海安縣生活垃圾焚燒發展項目代替。

新項目仍由原事業者建設管理,特別是江蘇天塞環保能源集團下屬海安天親環保能源有限公司投資,項目總投資2.58億元,第一批處理生活垃圾每天500噸,未來規模每天750噸。之后在案件審理中,謝勇在被告方提供的一份書證中發現了疑似兒子腦癱的罪魁禍首3354二惡英的痕跡。生活垃圾焚燒排放的二惡英是國際公認的一級致癌物質。污染毒性大,溶于脂肪,難以分解。

其半衰期為14年至273年,容易在體內積累。垃圾焚燒的堅定“反對派”、中國環境科學研究院組長認為,二惡英不能按照一般污染物排放源計算法計算和考慮環境保護距離。

300米的保護距離本身并不安全。在私營康事件中,被告堅持“垃圾焚燒場無污染”的說法,提交了工廠運營前環境評價報告,該工廠委托大連物理化學研究所對周邊環境(土壤和空氣)中二惡英含量的分析檢查報告(以下簡稱檢查報告),證明了排放規定的遵守。

然而,正是這份檢查報告證明垃圾焚燒場附近存在二惡英。檢查報告顯示,兩個大氣采樣點的平均二惡英濃度分別為0.716和0.622pg I-TEQ/Nm3(峰值國際-毒性當量/標準立方米)。

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諷刺的是,據江蘇省循環科院發表的環境評價報告顯示,本項目正常時,二惡英對周圍空氣的最大影響為0.0074pg/m3。黛玉信研究專家、北師大化學學院博士后毛達分析了這兩份報告中提供的數據。

在一份書面材料中,馬達表示:“該項目周圍的二惡英濃度超過了EIA報告預設的兩個數值?!边@表明,2005年7月以后出現的新污染源(垃圾焚燒站的出現、編輯股)是當地空氣中檢測出高濃度二惡英的原因?!霸V訟訴諸法律已成為使用的唯一選擇。

他先后與當地多名律師接觸,沒有代理此案的意向。直到國內一個民間環境保護團體——中國政法大學污染受害者法律援助中心,公益律師出面為私營強安無償提供法律援助。2010年9月10日,謝勇向海安縣法院提交了民事訴狀,控告江蘇天塞市環境能源集團的空氣污染導致其兒子腦癱。

海安法院當天立案。從代理律師劉金梅的角度來看,這個案子審判應該很明確。她介紹說,根據《侵權責任法》的特殊侵權證明原則,對方必須證明污染與患者沒有因果關系,原告方面只需要提供可能的污染和損害的事實證明即可。盡管如此,謝勇方面在一審中提出了照片、錄像、病歷、有關二惡英污染的科學文獻及學術論文等47項證據,證明了“私營河的病事實和情況”、“垃圾焚燒場存在污染行為”、“兩者都有可能存在的因果關系”。

但是一審法院認為,原告未能證明損失與被告的排污行為有因果關系。2011年4月6日,海安縣人民法院做出了駁回原告訴訟請求的判決。

此后,用途向南通市中級人民法院提出上訴。2011年5月25日,修改了私營強安二審。

被告在二審修改時沒有準備新的證據,使用方面提出了醫學及環境保護專家的意見、被告的污染證據、上訴人長時間、暴露在污染環境下的證據等三份書面證明。從法庭記錄來看,二審法院傾向于證明被告企業的污染行為與原告的損失沒有因果關系。

法官一再告訴被告,關于舉證責任分配問題,《侵權責任法》和民事、法律、法規都有非常明確的規定。顯然,根據現行法律規定,本案的證明責任應由被告方承擔。

但事實上,從近年來中國環境案件的法庭情況來看,幾乎沒有上述證據逆轉適用的法庭。在本案二審中,被告方未能完成相關證據責任,因此法庭法官要求雙方繼續積極提供證據。根據規定的時間,二審必須在2011年8月10日之前得出結果。

但是,當時,使用被告知,該事件得到了延長3個月的審議批準。但是法院沒有在11月上旬宣判。在發稿之前,本案也沒有宣判。

11月22日,南通市中原民日程會長盧洪春表示,他正在與江蘇省高級人民法院溝通,要求提供案例指導。據報道,停止審議的原因是事件的混亂?!边@件事對我們來說是個挑戰。

在適用法律、采納證據、承認事實等方面沒有先例可循?!氨R洪春說。據因果困難證據相關人士透露,二審合議庭成員仍然持有“原告完全證明因果關系”、“被告證明的完全沒有因果關系”的兩種不同看法。

但是向原告完全證明因果關系似乎是不可能的任務。中國循環科院研究院組長認為,目前國內存在很多污染糾紛,無法確定因果關系,因此在極端情況下,應該展開大規模學術研究攻關,徹底證明需要數年、數千萬、數億韓元的費用。

現代醫學也不能直接確認私營康的病情的原因。北京大學公共衛生學院潘小川教授詳細了解了謝永康的出生記錄和住院病歷,并提出了書面意見。

除了遺傳因素正常外,排除了剖腹產手術過程對私營康健康的影響?!蔽覀冎荒苡门懦▉碜C明污染病?!爸x勇說。

劉金梅律師認為,日本著名的環境訴訟“水推病”系列是其環渤海損害的定義,對中國環境事件有參考價值。對于該系列,承認污染事實考慮到目標暴露在污染空間中的時間、污染排放量和接觸路徑等三個因素。

對弱者一方來說,這增加了依法尋求保護的方法。目前,已經三歲的謝永康的病情越來越嚴重,睡眠不規律,藥物治療難以維持。

思嘉11月初去北京看醫生,醫生建議立即對私營康實施開顱手術。但是10多萬韓元的手術費用讓謝勇束手無策。

劉金梅律師認為,這一案件的審判進度和結果不僅對私營康的生命和健康有很大影響,而且對這種古物案件也有很大影響?!皵≡V會打擊多數污染受害者的維權自信,還會影響其他類似案件的審判?!薄氨桓嬲J為原告勝訴可能會引發連環訴訟,不愿意仲裁,可能是‘相關部門’干涉審判的理由?!笔褂檬撬伎嫉?。

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